台南市議員公布市長包袱官員名單，嚴重違反民調「效度與信度」

記者黃天辰特稿/市議員蔡淑惠26日在市政總質詢，公開一份針對媒體記者與議員們針對市府官員所做的民調，選取成為市長包袱的官員，其中榜首為教育局長鄭邦鎮、第二名並列分別為觀光旅遊局長陳俊安、社會局長曹愛蘭、第四名是研考會主委王時思，她強調，浮動的內閣不是市民之福，而浮濫的內閣會拖垮市政。

     蔡淑惠議員表示，市長的政策需要由各局處官員來負責推動，因此其針對市府現有27局處首長進行誰是市長的包袱民調，以跑府會的媒體記者，以及台南市議員為主進行不記名勾選。

     民意調查往往被視為反映民意最直接、最迅速的窗口。但，民調如是一個或幾個數字，簡單的「反映」被調查者之贊成或反對意見，其「工具性」的色彩，將造成不具開創性與主導性的被動功能，必然無法使「民調」扮演更積極的角色。尤其議題之設定乃是民調的主軸，它牽涉到「民調的生命力」，而超脫一堆不會說話的數字。

    蔡淑惠議員所公布的民調母體包含府會的媒體記者，以及台南市議員。但她未公布「議題」與問卷設計，以及如何抽樣（程序）、樣本數、抽樣誤差？共發出幾份問卷？共回收幾份有效問卷？調查機關（是否為公正單位）？這些都會影響民調的「效度」與「信度」；基本上無「效度」與「信度」的民調是不可採信的！

     蔡淑惠議員所公布的民調乃屬非機率抽樣（non-probability sampling）之便利抽樣（convenience sampling），樣本數的選出並不是依「機會原則」進行的，因此其樣本缺乏代表性，一般嚴謹的民調都不會採用這種方式，因為缺乏公正與客觀性。運用非機率抽樣方法進行抽樣，所得樣本數的代表性也有問題，其一為選取時容易產生偏見。其二為變異的模式無法預測，造成無法估計抽樣誤差及抽樣準確性。因此，民意調查都要求採用機率抽樣方式來選取樣本，蔡議員公布非機率抽樣民調，基本上是不負責任的！

     蔡淑惠議員民調母體乃府會的媒體記者，以及台南市議員，她並未公布共發幾份問卷以及回收都少問卷，很多府會記者看到蔡議員的公布，都非常生氣！連問卷都沒看到！就要背黑鍋，蔡議員利用言論免責權，以失真的民調來打擊市府官員，民眾是不會認同的。