消防局將持續推行CCIO,甚至結合各局處共同推行統一的救災指揮系統,適用各類型災害,以落實建立安全大台南,保障市民朋友生命財產安全。
民意日報記者李麗梅.陳素珠報導/臺南市自99年縣市合併後,行政區達37區,人口數達188萬人,數量均大幅增加,區域特性不一而足,有人口密度高之工業區、商業區、住宅區、學區、古蹟區、窄巷區,亦有人口密度較低之偏鄉部落、山區、濱海區、農漁牧區等,無論何處何時發生火災事故,消防人員之天職就是搶救人命、穩定災情、減少財產損失,有鑑於此,台南市政府消防局自縣市合併之後,在李明峯局長指示及帶領之下,投注大量心力整合研發制定一套適合台南市的本土化救災指揮模式(Tainan Fire Command and Control of Incident Operations, CCIO),歷經5年多不斷調整與精進,該局之CCIO於106年4月14日經過財團法人金屬工業研究發展中心之ISO認證小組認證後,由該中心林仁益董事長頒發ISO9001:2015證書,成為全國首先針對火場指揮與管理系統取得ISO9001認證之城市。
消防局表示,台南市之CCIO特別參考美國聯邦消防署(NFA)事故救災指揮與管理系統(CCIO)的災害現場指揮系統的狀況判斷模式與指揮運作理念,並特別針對台南市救災環境、人力資源等現況進行本土化調整與修正,整合內勤科室中心之相關業務,並落實推動到七個大隊,強化該局各救災單位之垂直整合及橫向聯繫功能,充分發揮火場救災能量,該局CCIO有以下9大特點:1、共通的防救用語;2、模組化組織架構;3、整合的通訊體系;4、統一化的指揮系統;5、務實的作業計畫;6、有效的救災人力資源管理/控制幅度;7、災前救災設施整備;8、整體資源管理;9、災後指揮管理檢討。
台南市之CCIO歷經許多大大小小災害之考驗,例如去年0206震災將所有290位災民救出、106年10月1日永華路之世華廣場大樓火警救出125人,其中僅17人輕微嗆傷,無人受傷,以及其他各類型災害,都證明消防局CCIO之確實可運用在實際災害中,並且可提升救災效率。此外,台南市政府消防局在金屬中心之指導下,針對CCIO建立1份ISO品質手冊及8大ISO管理程序,分別為文件及紀錄管理程序、教育訓練管理程序、顧客滿意度管理程序、品質政策及目標管理程序、內部稽核與管理審查程序、車輛裝備管理程序、客戶改進意見處理程序、火場救災指揮與管理程序,結合消防局既有指揮中心受理報案派遣SOP、各項災害搶救SOP等各項業務規定,大幅提升消防局CCIO之品質管理
局長李明峯表示,此次消防局之火場救災與管理作業系統(CCIO)獲得ISO9001認證之肯定,證明CCIO具備ISO品質管理之精神,運用於實際救災上,可有效提升指揮官管理救災現場之效率,另外建立該局各大隊間之共通救災語言,使得災害現場的溝通更加順暢;亦提供指揮官抵達現場時的狀況判斷模式,使指揮官更能清楚辨識相關危害,進而作出更佳的救災決策判斷;另外明確的定義指揮組織架構亦可以提供指揮官依現場實際狀況,彈性的進行相關任務編組,並且分層分區負責,建立相關指揮的邏輯與觀念等。消防局將持續推行CCIO,甚至結合各局處共同推行統一的救災指揮系統,適用各類型災害,以落實建立安全大台南,保障市民朋友生命財產安全。
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