台南市議員林燕祝、林美燕、黃麗招 質疑南化水庫保護區回饋金執行率偏低

記者黃天辰報導/經濟部水利署撥給南化水庫保護區回饋金執行率偏低，市議員林燕祝、林美燕、黃麗招聯合記者會，質疑市府混用回饋金，有違專款專用，回饋區居民反映申辦設限太嚴苛，要求南化區公所簡化流程，區長張文榮當場表示，回饋金執行率將由現在的30%提高到70%以上。

南化水庫回饋法案經立法院通過，100年起開始相關執行計劃，黃姓等黃姓居民說，回饋金屬獨立回饋法案，對象應為關山里全鄰、玉山里13—15鄰水源保護區居民，去年度回饋人民項目只執行了65歲以上老人生活津貼，其他項目分文未發，行政作業延宕。

    陳情民眾批評申請條件繁煩，除以回饋金要支付南化全區意外保險費，區公所將傷殘補助對象設限需「當年度」才能申請，去年11月更縮小為重大傷病殘，條件未免過於嚴苛。

中國國民黨籍市議員林燕祝等昨邀集經濟部水利署、市府水利局、民政局、社會局和南化區公所等單位與會，形容保護區內居民該有的福利尚未享受到，不該有的限制都被納入，是縣市合併後行政不彰的最佳案例，林燕祝指回饋金應設獨立帳戶，實際入帳時卻撥進市庫內「共用」，難怪回饋金執行不力，流向也耐人尋味。

  回饋金目前尚有六千萬元，今年估計則有五千多萬元，市府竟還動用第二預備金支付，適法性有待追究。

林美燕、黃麗招認為回饋金機制是為補償在地受害者為主要精神，公部門制定回饋辦法時常未能符合居民實際需求，回饋金不是社會救濟，市府執行相關計劃出現瑕疵，民眾感到不公平才會有異議，而公共設施維護整修工作是市府預算，由回饋金支付不盡合理，希望政風處查明執行落後原因。

年度回饋金未使用額度能否留用？水利署表示，回饋金必須是專款專用，不能挪做其他用途，為避免混用其他公款，建議最好是獨立帳戶，監察院和審計處曾糾正同一性質補助不得重複，生活補助和傷殘津貼等需擇優申請。議員則請公所尋求其他名目提供弱勢者協助。

南化區公所說明執行落癥結在，計劃提報時間為四、五月，送交水利署，再經議會審查後才能作業，所以要等到八月以後才能實施，前年受保育、交通運輸項目留用影響，執行率才會只有30%，在議員要求拿出成績時，表示有信心今年執行率有達70%以上的信心。

記者會做出市府水利局三月底前設立南化水庫回饋金獨立帳戶、區公所簡化申請作業流程和檢討承辦人員服務態度、放寬每戶1萬8千元生活補助申請單據等結論，請相關單位研辦。